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【十九大专题】十九大报告学习问答(十五)

来源:苏州市民营经济网  日期:2017年12月6日


贯彻新发展理念,建设现代化经济体系(三)


【问:如何实施区域协调发展战略?】

加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。

以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。

以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。

以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。

支持资源型地区经济转型发展。

加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全。

坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。


【问:如何加快完善社会主义市场经济体制改革?】

经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。

深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。

全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。

深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。

创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。

完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。

深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。

建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。

深化税收制度改革,健全地方税体系。

深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。

健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。

健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。


【问:如何推动形成全面开放新格局?】

开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。

实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。

优化区域开放布局,加大西部开放力度。

赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。

创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。

【民企党委十九大专题学习系列】

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